國內統一刊號:CN51-1375/D   國際標準連續出版物號:ISSN1006-0901   倡言民主政治   弘揚法治精神   捕捉社會熱點   反映民眾心聲
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2017 年 第 3 期    【總第 336 期】 回首頁
“老街村”換新顏
————營山縣人大機關幫村脫貧工作小記
○易文君
寬闊的水泥路四通八達,漂亮的農家小院錯落有致,十多個村民在蔬菜基地里歡快勞作……走進四喜鄉老街村,看到這片欣欣向榮的景象,實在很難讓人把它和“貧困村”聯系起來。
“我們村2016年就脫了貧,你看嘛,大變樣哦。多虧了縣人大這兩年來的幫扶”,正在村服務中心健身的貧困戶侯丕烈老人由衷地說。

蹲點  :群策群力謀良策
2014年底,老街村被評定為貧困村,營山人大作為對口聯系單位,主動擔起了幫村脫貧奔康的重任。
“只有找準致貧原因,才能有的放矢,事半功倍?!比舜蠡匾話噯撕蕓齏锍曬彩?。2015年8月,由常委會領導帶隊,全體機關干部分成三個小組,頂著烈日,冒著酷暑,集中利用一周時間深入村里的黨員、干部、村民代表和全部貧困戶家中,認真開展走訪調查,全面摸排村情。
“貧困人口相對集中在不通公路的幾個社,由此可見,交通的問題要首先解決”,“因病因學因殘致貧的戶數占91%,要加大醫療保障、教育保障、最低生活保障等政策扶持力度”,“全村產業基礎薄弱,必須大力引進業主、培育大戶和新型經濟組織”……隨著一條條中肯的意見建議的提出,由時任常委會副主任的李榮成親自牽頭擬制的《老街村幫扶規劃》迅速出臺?!爸⒔嶙?,思路清,目標實,措施好”,縣人大就幫扶規劃征求鄉黨委政府意見時,鄉黨委書記王明合如是評價。
2016年初,根據縣委關于“老街村整村和全部232名建檔立卡貧困人口當年達標退出”的部署,縣人大在全面熟悉相關政策、組織機關干部多次到鄉進村征求意見的基礎上,將“加快基礎設施和公共服務體系建設進程、用好扶貧政策和資金、建立村集體經濟和貧困戶收入長效增長機制、加大惠民政策落實力度”等針對性強的建議及時納入幫扶規劃,并指導鄉村對脫貧規劃和年度計劃進行調整和完善,確保了幫扶工作更加精準、更富成效。以此為統攬,機關全體干部鉚足干勁,開始了脫貧攻堅首戰決勝的全力沖刺。

幫扶  :傾注真情辦實事
每人結對幫扶1—2戶貧困戶、每月一次入戶走訪座談、每月幫助解決至少一件具體困難和問題、每月召開一次推進會……在幫扶老街村的過程中,縣人大機關實施的“七個一”工作法,帶來了實實在在的成效。
村道水泥路建設是該村脫貧工作的重頭戲。為切實解決村民的出行難題,常委會領導多次與縣脫貧辦及交通局進行協調,及時落實了建設指標和資金,并安排專人負責協助辦理項目的設計、預算、評審和招投標工作,督促鄉村加強工程質量和建設進度管理。去年11月,貫通6個社的村道水泥路正式投入使用,上千村民從此告別出行晴天灰、雨天泥,農資產品流通全靠肩挑背扛的苦日子。
8社的貧困戶侯碧全,雙目基本失明,家屬長期多病,女兒在成都上大學,脫貧的難度極大。人大辦公室主任陳君主動和侯碧全家結成了幫扶對子,掏了2000多元為他家買來豬崽、雞鴨和飼料,并出面聯系學校給他免費提供剩飯剩菜搞養殖。同時,陳君還協調鄉里的信用社為侯碧全落實小額農貸30000元,入股村里的專業合作社,每年定額分紅。去年底,侯碧全家里出欄了4頭大肥豬,40多只雞鴨,加上分紅款,收入超過20000元,一舉甩掉了貧困戶的帽子。
據統計,營山人大先后從辦公經費中擠出近40萬元,干部職工個人捐助3萬多元,幫助該村集體和貧困戶協調解決基礎設施和公共服務建設、生產、就業、生活等具體困難60多件,為該村和全體貧困戶如期脫貧奠定了堅實的基礎。

駐村  :尖兵出戰拔窮根
2015年7月,按照全省統一部署,營山人大辦公室副主任李林鋒下派到該村擔任“第一書記”,從此開始了帶領全村干部群眾決戰決勝脫貧攻堅的奮斗征程。
“那天下好大的雨喲,要到中午的時候,李書記來到我們屋頭,渾身是泥,應該絆了跤子?!碧鈣鷯肜盍址嫻牡諞淮渭?,老街村的喜成山羊養殖專業合作社理事長冉少成記憶猶新,非常感慨,“本來給我打電話就行,他一定要來看一看,當面問我有啥子困難。我說,路不通,缺水,結果沒過多久,他就專門把縣交通局和水務局的設計人員帶來現場搞規劃。你看嘛,現在水泥路直接修到了養殖場門口,那個池子可以蓄200方水,問題一下子就解決了。有這樣實打實干事的干部,我們村怎么可能不脫貧呢?”
厚厚的一摞工作日志和民情日記,如實記錄了李林鋒下派駐村的點點滴滴。對此,他說,自己擔負的是人大機關幫村脫貧的使命,面對的是全村1500多村民致富奔康的期盼,不敢有半點懈怠。正是這種責任感,催促他全身心投入駐村工作。一年多時間里,在他的精心組織和全力推進下,該村累計完成投資1200余萬元,實施村道水泥路、水利設施、村級綜合服務中心、天然氣、人飲、文化、衛生等項目12個,完成C、D級危房改造68戶,培育農民專業合作社3個,建成脫貧奔康產業園和種養殖基地3個,建立全部貧困戶在專業合作社務工、入股分紅等利益聯結機制,開展宣傳教育、環境整治、文化體育等專項活動40余場次。2016年12月,四川農大專家組代表省第三方到村入戶檢查復核后,對該村的脫貧成果及做法給予了充分肯定。
“老街村的脫貧攻堅工作應該說是實現了首戰首勝,今年初,縣人大機關、鄉、村都被縣委縣政府表彰為脫貧攻堅先進集體。在接下來的鞏固和提升階段,我們將繼續做好幫扶工作,確保老街村與全國、全省同步實現全面小康”,縣人大常委會副主任蒲亨坤說。
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